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堅決維護黨中央權威和集中統一領導——十八屆中央紀委向黨的十九大的工作報告解讀之二
發布時間:2017-11-14 15:23:08

習近平總書記在黨的十九大報告中指出:“保證全黨服從中央,堅持黨中央權威和集中統一領導,是黨的政治建設的首要任務。”十八屆中央紀委向黨的十九大的工作報告第一部分,總結了五年來各級紀檢監察機關深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央決策部署,加強對黨的路線方針政策執行情況和黨內政治生活狀況監督檢查,堅決維護黨中央權威和集中統一領導取得的成效;第三部分對紀檢監察機關維護黨中央權威和集中統一領導作出部署,明確要求要“全麵貫徹十九大精神,堅決服從和維護以習近平同誌為核心的黨中央集中統一領導”,“要以政治建設為統領,把講政治的要求貫穿於全麵從嚴治黨全過程,堅決維護黨中央權威和集中統一領導”。趙樂際同誌在中央紀委監察部傳達學習黨的十九大精神大會上也強調,中央紀委監察部在維護以習近平同誌為核心的黨中央權威和集中統一領導上擔負著特殊使命和重大責任,必須忠誠履職、勇於擔當,帶頭維護習近平總書記在黨中央和全黨的核心地位,帶頭貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,帶頭執行黨中央確定的路線方針政策。對此,我們要全麵理解、準確把握、不折不扣貫徹落實。

  一、黨政軍民學,東西南北中,黨是領導一切的

  黨的十九大報告旗幟鮮明地指出,中國特色社會主義最本質的特征是中國共產黨領導,中國特色社會主義製度的最大優勢是中國共產黨領導。堅持黨的領導是當代中國最高的政治原則。十八屆中央紀委向黨的十九大報告提出,要“牢記黨的曆史使命,以許黨許國、報黨報國的擔當,堅定不移全麵從嚴治黨,推進新時代黨的建設新的偉大工程,確保黨始終成為中國特色社會主義事業堅強領導核心”。對這個問題,我們決不能有任何含糊和動搖。

  堅持黨的領導,是曆史的必然、人民的選擇。中國共產黨的曆史地位不是自封的,而是中國人民在長期奮鬥中得出的基本結論。中國近代以後到新中國成立之前100多年的曆史充分證明,在中國這樣一個大國,沒有中國共產黨堅強有力的領導,中華民族必然四分五裂,一盤散沙,一事無成。是中國共產黨,帶領中華民族實現獨立和解放,使中國人民從此站立起來了;是中國共產黨,團結帶領全國人民進行改革開放新的偉大革命,探索了一條中國特色社會主義正確道路,開創了中國特色社會主義新時代。曆史已經並將繼續證明,中國共產黨的領導是黨和國家的根本所在、命脈所在,是全國各族人民的利益所在、幸福所在。我們必須牢記,辦好中國的事情關鍵在黨,堅持黨的領導同實現“兩個一百年”奮鬥目標和偉大複興中國夢有機統一、不可分割。

  黨中央集中統一領導是黨的領導的最高原則。中國共產黨的領導是全麵領導。在當今中國,沒有大於中國共產黨的政治力量或其他什麽力量。中國共產黨居於總攬全局、協調各方的領導地位,對經濟、政治、文化、社會、生態文明建設,對內政、外交、國防、民族等工作,對國家立法、司法、行政、監察機關,對經濟、文化、社會、群團等組織和黨外群眾進行全麵領導。堅持黨的全麵領導,必須堅持黨中央的集中統一領導。習近平總書記鮮明指出,要治理好我們這個大黨、治理好我們這個大國,保證黨的團結和集中統一至關重要,維護黨中央權威至關重要。隻有黨中央有權威,才能把全黨牢固凝聚起來,進而把全國各族人民緊密團結起來,形成萬眾一心、無堅不摧的磅礴力量。堅持黨中央集中統一領導,確立和維護黨的領導核心,是推進全麵從嚴治黨、提高黨的創造力凝聚力戰鬥力的迫切要求,是保持黨和國家事業發展正確方向的根本保證。

  二、堅持黨中央權威和集中統一領導

  加強和維護黨中央集中統一領導是全黨共同的政治責任,十八屆中央紀委向黨的十九大的工作報告明確提出,各級紀檢監察機關要“全麵貫徹十九大精神,堅決服從和維護以習近平同誌為核心的黨中央集中統一領導”。十九屆中央紀委的第一次常委會,就旗幟鮮明地提出要“更好地擔負起堅決維護以習近平同誌為核心的黨中央權威和集中統一領導的重大政治責任”。

  堅決維護習近平總書記在黨中央的核心、全黨的核心地位。“火車跑得快,全靠車頭帶。”習近平總書記是全黨擁護、人民愛戴、當之無愧的黨的領袖,習近平總書記在黨中央和全黨的核心地位,是十八大以來我們黨在統攬偉大鬥爭、偉大工程、偉大事業、偉大夢想進程中形成並確立的,得到了全黨的高度認同。全黨必須牢固樹立“四個意識”,自覺在思想上政治上行動上同以習近平同誌為核心的黨中央保持高度一致。黨的各級組織、全體黨員都要向習近平總書記這個核心看齊,向黨中央看齊,向黨的理論和路線方針政策看齊,向黨中央決策部署看齊。

  堅決維護以習近平同誌為核心的黨中央權威和集中統一領導。堅強有力的領導核心是當前黨和國家的最大政治優勢,維護好以習近平同誌為核心的黨中央權威,就是維護黨和國家的最高利益。維護黨中央權威和集中統一領導,首先看態度,關鍵看行動,最終看效果。全黨要堅定執行黨的政治路線,自覺在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致,做到黨中央提倡的堅決響應、黨中央決定的堅決執行、黨中央禁止的堅決不做。

  堅決同危害黨中央權威和集中統一領導的行為作鬥爭。各級紀檢機關要緊密結合紀律檢查工作實際,把堅決維護以習近平同誌為核心的黨中央權威和集中統一領導作為首要任務。要以政治建設為統領,把講政治的要求貫穿於全麵從嚴治黨全過程,堅決維護黨中央權威和集中統一領導,加強對十九大精神和黨章黨規執行情況的監督檢查,保證黨員領導幹部牢固樹立“四個意識”,自覺向以習近平同誌為核心的黨中央看齊,保證黨的基本理論、基本路線、基本方略得到貫徹落實。堅決防止和反對分散主義、自由主義,決不允許有令不行、有禁不止,決不允許自行其是、各自為政,決不允許在貫徹執行中央決策部署上打折扣、做選擇、搞變通。

  嚴肅黨內政治生活。各級紀檢監察機關要旗幟鮮明講政治,把講政治的要求貫穿於全麵從嚴治黨全過程,督促各級黨組織和廣大黨員幹部提高政治能力,強化政治擔當。尊崇黨章,嚴格執行新形勢下黨內政治生活若幹準則,落實民主集中製的各項製度,堅持開展批評和自我批評,增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰鬥性,堅決抵製商品交換原則對黨內生活的侵蝕,整體把握地區、部門、單位政治生活狀況,營造風清氣正的良好政治生態。

  嚴明黨的政治紀律和政治規矩。政治紀律是各級黨組織和全體黨員在政治方向、政治立場、政治言論、政治行為方麵必須遵守的規矩,是維護黨的團結統一的保證。要把維護習近平總書記核心地位,維護黨中央權威,服從黨中央集中統一領導,作為最重要的政治紀律和政治規矩。嚴肅查處違背黨的政治路線、破壞民主集中製、破壞黨內政治生態的問題,確保黨中央政令暢通。

  強化黨內監督。十九大黨章明確規定,黨的各級紀律檢查委員會是黨內監督專責機關。要認真落實黨內監督條例,強化監督責任,完善監督體係,實現自上而下的監督和自下而上的監督相結合。探索黨在長期執政條件下強化自我監督的有效途徑,形成發現問題、糾正偏差的有效機製。構建黨統一指揮、全麵覆蓋、權威高效的監督體係,把黨內監督同國家機關監督、民主監督、司法監督、群眾監督、輿論監督貫通起來,增強監督合力。

  建設良好的黨內政治文化。堅定文化自信,發揮中華優秀傳統文化的底蘊和滋養作用,以其為基礎創新發展黨內政治文化。弘揚忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔等價值觀,這是對黨員幹部特別是領導幹部帶頭踐行社會主義核心價值觀的要求,既繼承了黨的優良傳統和作風,又有新的時代內涵。要引導黨員幹部自覺踐行好幹部標準,不辜負黨的重托,不辜負人民的信任,以時不我待、隻爭朝夕的精神,奮力走好新時代的長征路。